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我国学前教育的发展仍然存在许多问题-体育平台APP
时间:2020-10-25 来源:体育平台APP 浏览量 9751 次
本文摘要:学前教育的公共服务“公益性、普遍效益性”程度低,民办幼儿园比例过低,“公私主动”的格局尚未形成。国际经验指出,在幼儿园三年毛入学率在60%至80%之间的国家,学前教育占财政教育支出的773%。学前教育行动计划第二阶段明确提出,到2016年,幼儿园三年毛入学率应超过75%。

我国学前教育的发展仍然存在许多问题。“入园难”、“入园贵”的问题没有得到根本解决。

学前教育的公共服务“公益性、普遍效益性”程度低,民办幼儿园比例过低,“公私主动”的格局尚未形成。优质低价的公立幼儿园已经成为稀缺资源,相比之下无法满足人民的需求。

随着“全面二孩”政策的实施,如果不稳步持续增加学前教育投资,拓宽资源,调整结构,支持质量,当新的“婴儿潮”到来时,将会带来更多“入园难”、“入园贵”的不利问题。当记者回答一些好的建议时,柳岩说:首先,建议增加学前教育经费在财政教育支出中的比重。

国际经验指出,在幼儿园三年毛入学率在60%至80%之间的国家,学前教育占财政教育支出的7.73%。2014年,我国学前教育三年毛入学率已经超过70.5%,而2013年财政学前教育经费仅占3.5%。学前教育行动计划第二阶段明确提出,到2016年,幼儿园三年毛入学率应超过75%。

要构建这一目标,确保学前教育健康发展,需要进一步持续稳定增加财政对学前教育的投入,将我国财政对学前教育的资金比例从2013年的3.5%提高到至少7%,使财政对学前教育的资金比例能够适应当前我国三年制幼儿园教育普及率和2016年75%的目标。第二,建议制定公立幼儿园财政拨款标准,纳入地方财政教育支出。

优质低价的公办幼儿园,应该是公益性、普惠性学前教育公共服务体系的支柱。制约我国公立幼儿园发展的主要问题是幼儿园教师的编制。

资金

在目前对编制的严格控制下,解决幼儿园教师的编制问题早已是一项不可能完成的任务。教师的构成关系到幼儿园运营资金的来源(主要是教师工资)、教师的稳定和幼儿园教育质量的提高。

教师工资至少占幼儿园运营成本的65%。虽然有些地方制定了幼儿园每名学生的公共资金标准,但每名学生的公共资金与在不解决教师构成或教师工资来源不足的情况下维持公立幼儿园长期运行的杯水车薪没有什么区别。很多地方的公办幼儿园都要主要靠收费来维持运营,被普通人称为“公办黑园”,公办幼儿园的名字并不真实。

大力发展公立幼儿园,必须解决公立幼儿园的运营费用问题。针对这种情况,委员柳岩建议教育部、财政部等部门尽快牵头落实文件,拒绝地方政府制定贴近本地实际的公办幼儿园人均财政拨款标准,将其纳入地方财政教育支出。这样,即使不能解决教师组织问题,也可以用这笔资金解决教师工资问题,保证教师工资有来源,队伍稳定。再次,建议尽快实施具有具体指导价值的幼儿园游戏教具的配套标准。

与中小学教育不同,幼儿园教育以游戏为基本活动。为了科学地保护教育,提高幼儿园教育质量,有必要以游戏为基本活动,防止幼儿园教育成为小学。

为幼儿园配备各种质量可靠、安全的教具是必要的。目前各地普遍存在的问题是建了幼儿园房,但只有des 玩游戏的教具是消耗品,必须定期修改,重复使用解决不了问题。因此,要保证幼儿园有足够的资金出售游戏教具。

建议在幼儿园学生人均经费中单独列出玩游戏教具的经费项目和标准,避免经费被挤占或挪作他用。同时,规范订购游戏教具的招投标,从源头上控制玩游戏教具的质量和安全。


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